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陈志远解读最高法工作报告590:哪里有司法需求2cTX,哪里就有司法服务

2020-05-26 07:50:19

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原标题l9:陈志远解读最高法工作报告pJ:哪里有司法需求,哪里就有司法服务

最高人民法院办公厅副主任陈志远解读最高法工作报告SHDk。陈杰摄

新华网北京5月25日电g(记者于子茹QHJTa)5月25日r18,十三届全国人大三次会议举行全体会议e1R,听取最高人民法院工作报告fjXp。今年的报告有何亮点kb1mGo?最高法办公厅副主任陈志远今天接受新华网专访reP,解读最高人民法院工作报告g1。

依法严惩涉疫犯罪X,保护人民生命健康

在今年最高人民法院工作报告中,专门将人民法院战疫情况单列出来tYn。

在回答人民法院如何打击涉疫犯罪的提问时,陈志远表示aLQ,新冠肺炎疫情发生以来5qo90v,全国法院坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署B,认真落实依法防控要求n,公正高效审理涉疫案件Rzq4V4。会同有关部门联合发布惩治妨害疫情防控违法犯罪的意见XYmIH,依法从严从快惩处各类涉疫犯罪,坚决维护人民生命健康和公共卫生安全Nh。

报告显示dzvmU,各级法院统筹做好疫情防控和维护稳定等工作ELA,审结各类涉疫案件2736件。

针对境外输入性风险4jB,最高人民法院会同有关部门出台依法惩治妨害国境卫生检疫违法犯罪的意见A4Q,严惩故意隐瞒出入境情况JaOW、拒不执行隔离规定导致疫情扩散的犯罪行为;针对一些企业和个人制假售假oPb、扰乱防疫秩序等现象E,严惩制造y、销售假冒伪劣防疫用品的违法犯罪行为,维护来之不易的疫情防控成果;最高人民法院还先后发布了三批26个惩处涉疫犯罪典型案例obR,有力震慑了相关犯罪KwZJEc,维护了良好的防疫秩序XCgN。

陈志远说,广大医务工作者是抗疫中的pua“最美逆行者ViBbGM”5VLZ。为保护广大医务人员R8nW,最高人民法院还会同国家卫生健康委等单位联合印发文件GyY,依法严惩侵犯医务人员人身安全和人格尊严的各类犯罪lOXd,严惩扰乱医疗秩序犯罪Kgy,切实用法治手段守护白衣执甲、逆行出征的yI2dR“最美逆行者qYzo”in。

全力支持复工复产ljOB3,帮助企业纾困解难

就社会各界普遍关心的复工复产问题zqh,陈志远说FhCFz,最高人民法院制定依法妥善审理Y、执行涉新冠肺炎疫情案件的三个指导意见GTP,指导全国法院依法公正高效审理G95J、执行涉疫案件UT,努力为企业复工复产纾困解难X。

各级法院紧紧围绕扎实做好7D“六稳ByN”工作,全面落实lY“六保Ao”任务Y86,依法妥善审理涉新冠肺炎疫情合同纠纷idDkGu、金融纠纷MsSe、破产重整等案件o,密切关注疫情对各类企业尤其是中小微企业带来的影响fhVq,通过破产重整、破产和解以及善意执行ugmsv、文明执行等措施H3R,尽最大努力化解企业债务危机,增强企业发展信心ro,助力经济平稳运行XNce。

最高人民法院发布三批31个服务保障复工复产典型案例Sfe,聚焦涉诉企业复工复产中的实际困难jIOc,充分发挥典型案例的示范指导作用pyoxih,促进稳定社会预期z;态度鲜明地反对歧视湖北籍劳动者e2UbX9,坚决依法纠正个别单位拒绝招录e6wW、无故辞退湖北籍劳动者等就业歧视行为a8Fn。

陈志远还介绍了人民法院结合实际推出的一系列惠民惠企司法举措INOSf。例如j3,对涉诉企业慎用强制措施8t,特别是对不动产QG、机械设备尽可能采用iA“活封活扣afh”措施H,尽最大努力做到物尽其用i2bP;对复工复产企业申请执行的案件加大执行力度xGhb,尽最大努力保障复工复产所需资金及时到位Rb2dS;妥善审理劳动争议案件jzE0l,支持一些企业采用灵活用工方式7hs,缓解疫情防控期间临时性招工用工困难VA,引导相关企业齐心协力yyx,共渡难关7yRyn,共克时艰y8。

n4kt“下一步rr,人民法院将充分运用司法手段6s6QI,尽最大努力保企业特别是中小微企业生存Q067,保障和促进就业LPbK。hP4”陈志远说gk3。

为数字经济营造竞争中性8yUC、开放包容的法治环境

时下nk,数字经济蓬勃发展Gd。今年最高人民法院工作报告中1,首次提到G3“数字经济s6Q”J,介绍人民法院如何服务数字经济的发展。

c5F“疫情防控期间,传统经济受到较大冲击和影响YC,而数字经济却在精准抗疫H、有序复工BFBP、促进消费等方面展现出强劲活力i,成为推动经济高质量发展的新动能。gs9”陈志远举例UQ,人民法院依法审理涉及人工智能著作权案cq1PMn、网络游戏著作权案等一批新类型案件6XT7,通过司法裁判y,明确网络环境下新型知识产权的权利属性9、保护范围和追责机制xIwaE,保护和鼓励互联网创新lJYBna,为数字经济发展营造充满活力的法治环境f。

在支持和鼓励数字经济发展的同时u,人民法院还加强对公民个人信息安全的保护b。

他介绍BdgQ,人民法院依法严惩侵犯公民个人信息犯罪4RtYD,依法审理手机APP擅自读取用户通讯录信息等案件FTS,通过司法裁判明确用户个人信息商业使用的规则和边界HS,督促互联网企业合法合规收集和使用公民个人数据tt。

同时n7,准确适用oYO9“通知删除Sko”规则p296h,对散发诽谤他人言论的网络平台IG8,根据受害人的请求tbc,依法责令网络平台删除相关信息stSH2,坚决守住信息时代人民群众隐私权、名誉权保护的底线bHm,既支持数字经济发展tlzwQZ,又努力保护公民个人信息AXv。

让司法有力量ah、有是非404、有温度,让群众有温暖、有遵循9X、有保障

oK“撞伤儿童离开遇阻猝死案bni”27q、heZz6s“患者飞踹医生反被伤案G6B”y9T、eQ“微信群主踢群第一案Gb”r、“私自上树摘杨梅坠亡案qkN”v……记者注意到NX,这些备受社会关注的R“小AeT”案kqz52,写入了最高人民法院工作报告s。

jOGO“过去一段时间q8,社会上曾有J21p‘谁能闹谁有理NpG’id‘谁横谁有理ACJ’PtxxI‘谁受伤谁有理M18t’等错误观念G,这些错误观念tSJM,可能会让那些见义勇为的人瞻前顾后D0dqR,严重背离社会主义核心价值观的要求u2,人民群众对此意见很大P。CLB”陈志远说wL。

针对这种情况,人民法院坚持依法公正审理发生在公共空间的案件G,兼顾国法zF、天理b4b7、人情sL5F,坚持在案件中明辨是非曲直0V1qB、弘扬社会正气U,通过一个个案件的公正处理GGor,努力破除长期困扰群众的jyTDMQ“扶不扶9eY”bs9P5“劝不劝kc7L”As8P4g“追不追ll”sCGe“救不救AE”rYLo“为不为Kb8K0w”a“管不管F”等问题,引导社会成员增强公共意识z、规则意识fWSEP5,真正让司法有力量94z、有是非gs9F、有温度OtDQ,让群众有温暖wQ5s、有遵循vvm、有保障jHM3V,争做法治中国好公民G7。

陈志远举例Mw,河南法院在审理“撞伤儿童离开遇阻猝死案”中Ukr5bX,判决阻拦撞人者离开的邻居和保安不用担责BNGHln,肯定了邻里间守望相助的行为ZS,让见义勇为者吃下w7KG“定心丸fWc”4xf。广东法院审理的EpOD“私自上树摘杨梅坠亡案hA”中V,依法认定村委会没有违反安全保障义务OIB,无需对私自上树摘杨梅坠亡的村民负责30g,明确守法者不用为他人过错买单at4UG,有力维护了社会公序良俗W94。

Voue“小案件折射大道理1。iPg”陈志远表示qi,人民法院通过依法公正审理大量群众身边的Tu“小案件WKa”E,充分发挥司法的教育a3Xg、评价、指引lePO、规范功能Me,让3gk“小案件1vq”发挥大效应mqLN,以公正裁判树立行为规则1X3Q、引领社会风尚Bl,弘扬了社会主义核心价值观5,维护了良好的社会公共秩序ne。

平等保护各类市场主体合法权益

q99pxU“2019年CzK,人民法院在落实依法平等保护原则上继续发力,坚持各类市场主体诉讼地位42aTR、法律适用xe、法律责任一律平等brkpC。vG”陈志远说gd。

人民法院如何平等保护民营企业合法权益t3W,他重点介绍了以下几个方面KE。

一是健全涉产权冤错案件甄别纠正常态化机制XT4F。坚持实事求是AOT、依法纠错llqG,始终以发展的眼光看待处理民营企业和企业家过去经营中的不规范行为ztYlD,依法再审改判一批涉产权冤错案件tXl,坚持全错全纠V、部分错部分纠R、错到哪里纠到哪里t66,向全社会持续释放加强产权司法保护的强烈信号2xHN。

二是集中清理有违平等保护原则的司法解释2JPZ。将依法平等保护产权和民营企业合法权益作为重要遵循CzZ,对新中国成立以来所有司法解释进行全面清理njoS,废止103件司法解释Ys04,废除一切对民营企业的不平等规定OQ6,努力做到不论国企民企ZxZ、内资外资W5EQ6s、大中小微企业H3Ral,都坚持一视同仁f、平等保护4PCH。

三是切实保护企业家人身和财产安全phop。严格区分经济纠纷与经济犯罪CJ、民事责任与刑事责任oc、合法财产与违法所得dG、公司财产与个人财产cmG9k、正当融资与非法集资RO,对事实不清Wq、证据不足案件的被告人坚决无罪释放mh。

此外DJ,3rJT“最高人民法院还专门召开民营企业家座谈会Z,围绕加强产权司法保护Nt、营造良好法治环境认真听取民营企业家意见建议S8NLf,坚决落实党中央依法保护产权的要求LdXAU,努力让企业家吃上QpT‘定心丸pI’MNU,安心谋发展wx。5Tl”陈志远说CV。

一站式多元解纷和诉讼服务让公平正义提速增效

3sU“人民法院将一站式多元解纷和诉讼服务作为一项重要的I95R‘民心工程FOG2X’大力推进yE6H,为人民群众提供分层次、多途径Zpp3J、高效率XaC、低成本的纠纷解决方案Fg2Yc,让公平正义提速增效bN,让人民群众有了更多获得感ObonD。”陈志远说9pB。

他告诉记者,为实现多元解纷lJ,人民法院坚持和发展新时代GjA8“枫桥经验ghmy”,加强人民调解T7K、行政调解TjKb2N、司法调解联动tGI,非诉讼与诉讼对接OL75U,最大限度把矛盾纠纷化解在基层17L。建立人民法院调解平台Lg,在线提供咨询A、评估64fp、调解f7WpNU、诉调对接等服务l,目前已经有2.8万个专业调解组织和10.8万名调解员汇聚在线上pyP3,日均调解案件1.3万件OC6QZz,老百姓足不出户便可以解决纠纷B。

各级法院大力推进案件繁简分流e、轻重分离10、快慢分道MFlF,努力让大量纠纷通过调解、速裁、快审等方式一站式解决lQp。去年全国法院一站式诉讼服务中心化解案件849.7万件LFKEW,其中速裁快审案件的平均审理周期比一审民商事案件缩短近一半UoRC6,老百姓打官司更加省时省力6qXb。

最高人民法院还全面推行跨域立案服务D,全国法院普遍开通网上立案功能5,中级PldX、基层法院和海事法院实现跨域立案全覆盖d,当事人可以就近选择法院提交立案申请cI2,9“家门口起诉nA2Y”的新模式有效解决了异地诉讼不便问题9ivdWr。

同时usYJ,人民法院继续发扬优良司法传统wMDZcg,立足城乡基层就地化解纠纷LTZ。全国法院1万多个人民法庭扎根基层,促进社会治理b2c,服务乡村振兴6CQX。大量No270“车载法庭25p”mtu“马背法庭o7”2gf“帐篷法庭ANJEL”99H1F“背篓法官IxW”穿行高山雪原Gsk、草场林区Cx3Um,将大量矛盾纠纷化解在田间地头4,为边远地区群众送去了优质司法服务JN。

不断增强人民群众安全感

2019年Iy4,人民法院依法惩罚犯罪jFca0、保护人民0w,审结一审刑事案件129.7万件1,判处罪犯166万人SBs1vc,为建设更高水平的平安中国作出积极贡献HfN。

人民法院如何打击影响群众安全感的犯罪iwKC?

陈志远介绍DFg,针对严重危害社会治安犯罪rKPQhq,始终保持高压态势v,依法审理劫持公交车撞人iJ、校园门口砍杀无辜1G7、杀害顺风车乘客等一批重大恶性案件0Eb6,对罪行极其严重的犯罪分子依法判处死刑TO,充分发挥刑罚的震慑作用OnDF,维护人民群众生命财产安全17D。

针对食品药品安全问题FLNLL,严惩危害食品药品安全犯罪rzvURg,依法妥善审理长生疫苗案N8N、肖平辉生产销售注水牛肉案等一批重大案件Tjpe,切实维护人民群众针尖上x、舌尖上的安全X3。

针对人民群众头顶上的安全问题8X2Ncc,出台关于依法妥善审理高空抛物坠物案件的意见ox9l,加强依法惩治和源头治理O,明确对故意高空抛物的7j,根据具体情形按照以危险方法危害公共安全罪f、故意伤害罪或故意杀人罪论处GHdO,特定情形要从重处罚lP,各地法院依法公开审理了一批高空抛物犯罪案件NQy,切实维护了人民群众头顶上的安全sO。

针对暴力伤医行为Ty,坚持依法严惩暴力伤医犯罪1f,对杀害北京民航总医院医生的罪犯孙文斌依法执行死刑,与有关单位联合出台保障医务人员安全btn、维护良好医疗秩序的文件,努力为医务人员和患者营造良好医疗环境p9FN7J。

针对人民群众关心的公共交通安全TI、“套路贷if5P”qw、电信诈骗以及利用保健品诈骗老年人犯罪等问题Nmu,各级法院切实加大惩治力度WLYn,不断增强了人民群众获得感、幸福感CaZ、安全感Tr0。

扫黑除恶让人民群众拍手称快

扫黑除恶是人民群众关心关注的问题Qe。陈志远表示LhIfEB,全国各级法院坚决贯彻党中央关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署Y,依法从严惩处黑恶势力及其TynZj“保护伞E7”jF,人民群众拍手称快J3u。

自2018年1月开展专项斗争以来17iv,截至去年年底,全国法院审结涉黑犯罪案件2448件28411人xd,其中重刑率w,也就是对被告人判处五年有期徒刑以上刑罚的占56.08%;审结涉恶案件16082件89780人qR76X,重刑率达24.94%OfkUk。特别是依法审理孙小果案Q、杜少平操场埋尸案等一批群众反映强烈V、社会影响恶劣的涉黑涉恶案件Gq7,孙小果Wsst、杜少平均被依法判处并执行死刑8Uc,坚决铲除这些人民群众深恶痛绝的社会毒瘤DUa4q。

同时AeUjf,人民法院坚决4“打伞破网qN”LD,把扫黑除恶与反腐败斗争tBuLd、与基层rd1“拍蝇r7”结合起来du5,打掉一批黑恶势力bMf“保护伞or3Wb4”和UKGYI“关系网Zdir”V12L6U。坚决oTewV9“打财断血V2o”Mu7,综合运用判处财产刑kL2、没收违法所得等手段Qw1,坚决铲除黑恶势力违法犯罪的经济基础cGN。

rnYu“最高人民法院还会同有关单位制定办理黑恶势力犯罪Jx、g‘套路贷1HY’Xytq、非法放贷等案件的指导意见8gg,明确政策法律界限xjmNc,确保既打得狠qvfGa、又打得准w7,努力让每一起案件的审理都经得起法律和历史的检验xh43。6X”陈志远说u。

中国互联网司法模式引领世界移动电子诉讼发展潮流

过去一年来vSP,人民法院在探索互联网司法新模式方面大踏步前进GJO3,取得了丰硕成果。

陈志远介绍Yo8,北京WsX4、杭州4g、广州互联网法院充分发挥v6Cd“试验田JRaB”作用Ly9,实行ZI“网上案件网上审理8”fa4P2,公正高效审理了大批互联网案件2,案件平均审理周期42天dWZ,比传统模式缩短57.1%HUgmZR,在平台建设up、诉讼规则bJiW、技术运用4l、网络治理等方面形成一批可复制可推广的经验IL,为世界互联网法治发展贡献了中国智慧Gv46、中国方案m3WYrK。

最高人民法院在总结互联网法院经验基础上GJ,积极适应移动互联网发展趋势rSX,全面推广nq“中国移动微法院o”bQW,目前全国法院均已上线应用Wvchh,有力推动了电子诉讼服务向移动端发展J3。

TtO“当事人和法官在w‘中国移动微法院c’平台,利用人脸识别6rzG、远程音视频、电子签名等技术i,可以让当事人HWDU‘一次都不用跑dMld’d4S0c,就能在线完成起诉TK、答辩2lpAz、调解YZ9、庭审mN、执行等诉讼活动l3t,让群众感受到了9‘指尖诉讼njf、掌上办案FSKK0’的极大便利eTFF。XcI”陈志远告诉记者bzn76Q。

他说MHfW,e2mo“中国移动微法院aB”作为人民法院改革创新的重要成果Eh,已在全世界引领了移动电子诉讼发展潮流lAZ,成为中国法院的一张亮丽名片。返回搜狐F,查看更多

责任编辑AMwMTI:


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